Μια ομάδα τραπεζών και επιχειρηματικών ενώσεων κατέθεσαν μήνυση κατά της Federal Reserve σχετικά με τις ετήσιες δοκιμασίες αντοχής, γνωστές ως stress tests.
Μεταξύ των ενάγοντων είναι το Bank Policy Institute (BPI), το οποίο εκπροσωπεί μεγάλες τράπεζες όπως οι JPMorgan, Citigroup και Goldman Sachs, καθώς και η American Bankers Association, το Ohio Bankers League, το Ohio Chamber of Commerce και το U.S. Chamber of Commerce. Οι οργανισμοί αυτοί ζητούν να υποβληθεί η διαδικασία των stress tests σε δημόσια διαβούλευση, όπως απαιτεί η ομοσπονδιακή νομοθεσία.
Γιατί οι τράπεζες διαφωνούν;
Σύμφωνα με τους ενάγοντες, η διαφωνία δεν αφορά την ύπαρξη των δοκιμασιών αντοχής, αλλά τη διαδικασία. Υποστηρίζουν ότι η τρέχουσα πρακτική δημιουργεί ασταθείς και ανεξήγητες απαιτήσεις για τα κεφάλαια των τραπεζών, που εμποδίζουν την οικονομική ανάπτυξη και τη χορήγηση δανείων.
Σε παλαιότερες δηλώσεις, οι ενάγοντες είχαν κατηγορήσει τη Federal Reserve ότι παραβιάζει τον Νόμο Διοικητικής Διαδικασίας (Administrative Procedure Act) επειδή δεν ζητά δημόσιο σχόλιο για τα σενάρια των stress tests και διατηρεί κρυφά τα εποπτικά μοντέλα.
Οι ανακοινώσεις της Fed
Η Federal Reserve, σε δήλωσή της μετά το κλείσιμο των αγορών τη Δευτέρα, ανακοίνωσε ότι εξετάζει σημαντικές αλλαγές στη διαδικασία των stress tests. Οι αλλαγές αποσκοπούν στη βελτίωση της διαφάνειας και τη μείωση της μεταβλητότητας των απαιτήσεων κεφαλαίων.
Η Fed αναγνώρισε ότι η απόφαση αυτή οφείλεται στη μεταβαλλόμενη νομική πραγματικότητα, αλλά δεν έδωσε λεπτομέρειες για τις σχεδιαζόμενες τροποποιήσεις. Παράλληλα, σημείωσε ότι οι αλλαγές δεν έχουν σκοπό να επηρεάσουν σημαντικά τις συνολικές κεφαλαιακές απαιτήσεις.
Αντιδράσεις από τις τράπεζες
Ο CEO του Bank Policy Institute, Greg Baer, χαιρέτισε την ανακοίνωση της Fed, σημειώνοντας:
Η ανακοίνωση του Διοικητικού Συμβουλίου αποτελεί ένα πρώτο βήμα προς τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.
Ωστόσο, ο Baer άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο περαιτέρω ενεργειών, λέγοντας ότι “εξετάζουμε στενά τις προτεινόμενες αλλαγές και αξιολογούμε πρόσθετες επιλογές για την εφαρμογή ουσιαστικών μεταρρυθμίσεων”.
Η μήνυση αυτή εντάσσεται σε μια μακροχρόνια αντιπαράθεση μεταξύ της Federal Reserve και των τραπεζών, οι οποίες ζητούν μια δικαιότερη και πιο προβλέψιμη διαδικασία για τα stress tests.